Fluxo do dinheiro · janeiro a agosto de 2026
De janeiro até o último relatório, 5.446 prefeituras gastaram R$ 883,5 bilhões, o equivalente a R$ 4.260 por habitante. Veja de onde veio e em que foi usado, área por área.
Por área, o salário de cada servidor fica na área em que ele trabalha (o do professor em Educação, o do juiz em Justiça). Para ver o custo da máquina pública, escolha “Por tipo de gasto”.
Toque numa faixa ou num item da lista para ver o detalhe.
Para onde foi · de cada R$ 100
Educação
escolas, creches, universidades
R$ 244,3 bi
gasto no período
R$ 28
de cada R$ 100 gastos
R$ 1.178
por habitante no período
Período: janeiro a agosto de 2026
Creches, pré-escola e ensino fundamental: salários de professores, merenda e transporte escolar.
Em que se divide
De onde veio
Educação
escolas, creches, universidades
R$ 244,3 bi
gasto no período
R$ 28
de cada R$ 100 gastos
R$ 1.178
por habitante no período
Período: janeiro a agosto de 2026
Creches, pré-escola e ensino fundamental: salários de professores, merenda e transporte escolar.
Em que se divide
Soma de 5.446 prefeituras com relatório de 2026. Repasses recebidos incluem FPM, cota do ICMS, Fundeb e SUS.
Todas as áreas com pelo menos R$ 1 de cada R$ 100, da maior para a menor, e em que cada uma se divide segundo o relatório oficial.
R$ 28
de cada R$ 100
escolas, creches, universidades
R$ 244,3 bilhões no período · R$ 1.178 por habitante
Creches, pré-escola e ensino fundamental: salários de professores, merenda e transporte escolar.
R$ 25
de cada R$ 100
hospitais, postos de saúde, remédios e vacinas
R$ 225,1 bilhões no período · R$ 1.086 por habitante
Postos de saúde, agentes comunitários, vacinação, UPAs e, nas cidades maiores, hospitais municipais.
R$ 10
de cada R$ 100
secretarias, sistemas, arrecadação
R$ 86,9 bilhões no período · R$ 419 por habitante
Funcionamento do governo: secretarias de administração e fazenda, prédios, sistemas, compras e cobrança de impostos.
R$ 8
de cada R$ 100
pavimentação, limpeza, iluminação pública
R$ 71,4 bilhões no período · R$ 344 por habitante
Manutenção e obras de ruas e praças, iluminação pública e, muitas vezes, coleta de lixo e limpeza urbana.
R$ 8
de cada R$ 100
aposentadorias e pensões de funcionários públicos
R$ 67,3 bilhões no período · R$ 325 por habitante
Benefícios pagos a servidores da prefeitura aposentados e a seus pensionistas, pelo regime próprio de previdência. Quando as contribuições não bastam, o município cobre a diferença com impostos.
R$ 3
de cada R$ 100
R$ 26,5 bilhões no período · R$ 128 por habitante
R$ 3
de cada R$ 100
Bolsa Família, BPC e apoio a famílias pobres
R$ 25,3 bilhões no período · R$ 122 por habitante
CRAS, abrigos, cestas básicas e acompanhamento de famílias em situação de pobreza.
R$ 2
de cada R$ 100
R$ 20,7 bilhões no período · R$ 100 por habitante
R$ 2
de cada R$ 100
juros e parcelas de empréstimos e títulos públicos
R$ 20,4 bilhões no período · R$ 98 por habitante
Juros e parcelas de empréstimos com bancos e com a União. Uma dívida alta tira dinheiro de saúde, educação e obras.
R$ 2
de cada R$ 100
R$ 19,4 bilhões no período · R$ 94 por habitante
R$ 2
de cada R$ 100
precatórios, subsídios e compensações
R$ 13,3 bilhões no período · R$ 64 por habitante
Despesas que não pertencem a uma área específica: precatórios (dívidas que a Justiça mandou pagar), subsídios a juros do crédito rural e outros programas, compensações a outros governos e contribuições a organismos.
R$ 1
de cada R$ 100
R$ 11,8 bilhões no período · R$ 57 por habitante
R$ 1
de cada R$ 100
polícias, bombeiros, presídios
R$ 9,7 bilhões no período · R$ 47 por habitante
Polícia Militar, Polícia Civil, bombeiros e, em parte, o sistema prisional.
R$ 1
de cada R$ 100
R$ 9,1 bilhões no período · R$ 44 por habitante
Juntas, somam R$ 4 de cada R$ 100.
AgriculturaR$ 6,5 bilhões R$ 0,7
Esporte e lazerR$ 6,0 bilhões R$ 0,7
Comércio e serviçosR$ 4,4 bilhões R$ 0,5
HabitaçãoR$ 3,7 bilhões R$ 0,4
EnergiaR$ 2,6 bilhões R$ 0,3
Direitos da cidadaniaR$ 1,9 bilhão R$ 0,2
Ministério Público e DefensoriaR$ 1,7 bilhão R$ 0,2
JustiçaR$ 1,7 bilhão R$ 0,2
TrabalhoR$ 1,3 bilhão R$ 0,1
Ciência e tecnologiaR$ 793,7 milhões R$ 0,1
ComunicaçõesR$ 606,1 milhões R$ 0,1
Repasses a outros governosR$ 515,2 milhões R$ 0,1
IndústriaR$ 447,9 milhões R$ 0,1
Defesa (Forças Armadas)R$ 38,1 milhões R$ 0
Reforma agráriaR$ 13,2 milhões R$ 0
Relações ExterioresR$ 4,1 milhões R$ 0
Na divisão por área, o salário de cada servidor fica junto da área em que ele trabalha. Aqui o mesmo gasto aparece por tipo de despesa, e o custo de cada Poder fica separado.
Salários e aposentadorias de servidores
R$ 402,8 bilhões
janeiro a agosto de 2026
De cada R$ 100 gastos
R$ 46
vão para pagar servidores
Por habitante
R$ 1.942
no período
Salários, encargos e aposentadorias de todos os servidores municipais — professores, profissionais de saúde, servidores da prefeitura e da Câmara. É o principal custo da máquina pública. Os aposentados do regime próprio entram aqui; os do INSS, não.
R$ 46
Salários de servidores
Salários, encargos e aposentadorias de todos os servidores municipais — professores, profissionais de saúde, servidores da prefeitura e da Câmara. É o principal custo da máquina pública. Os aposentados do regime próprio entram aqui; os do INSS, não.
R$ 402,8 bilhões
R$ 1.942/hab.
R$ 45
Custeio, serviços e programas
Despesas do dia a dia: contratos de limpeza, vigilância e transporte, terceirizados, remédios, merenda, combustível, energia e aluguel, além de repasses a hospitais e entidades conveniadas.
R$ 397,5 bilhões
R$ 1.917/hab.
R$ 6
Obras e equipamentos
Construção e reforma de escolas, hospitais, estradas e prédios, compra de veículos e equipamentos. É o que fica para o futuro.
R$ 56,1 bilhões
R$ 271/hab.
R$ 2
Parcelas da dívida
Pagamento do principal de empréstimos, que reduz a dívida.
R$ 15,8 bilhões
R$ 76/hab.
R$ 1
Juros da dívida
Juros pagos sobre títulos e empréstimos. Não reduzem a dívida: são o preço de mantê-la.
R$ 8,8 bilhões
R$ 42/hab.
R$ 0,2
Participações e empréstimos
Dinheiro que o governo empresta (como o FIES e linhas de crédito) ou aplica em empresas estatais. Parte volta no futuro.
R$ 1,8 bilhão
R$ 9/hab.
Gasto para funcionar (salários de quem está na ativa, prédios, sistemas). Os aposentados desses órgãos, em geral, aparecem na previdência dos servidores.
Câmara de Vereadores
Poder Legislativo e controle externo
R$ 20,7 bilhões
R$ 100/hab. · R$ 2 de cada R$ 100
Tribunal de Justiça
Poder Judiciário: juízes, servidores e fóruns
R$ 1,7 bilhão
R$ 8/hab. · R$ 0,2 de cada R$ 100
Ministério Público, procuradoria e Defensoria
Funções essenciais à Justiça
R$ 1,7 bilhão
R$ 8/hab. · R$ 0,2 de cada R$ 100
Administração da prefeitura
Secretarias, sistemas, arrecadação, compras
R$ 86,9 bilhões
R$ 419/hab. · R$ 10 de cada R$ 100
R$ 277,2 bilhões
IPTU, ISS, ITBI, taxas e contribuições de servidores
O que as prefeituras cobra diretamente de pessoas e empresas, incluindo as contribuições à previdência.
R$ 595,2 bilhões
FPM, cota do ICMS e do IPVA, Fundeb, SUS
Dinheiro arrecadado por outro governo e dividido por regra da Constituição ou transferido para programas (como o SUS e o Fundeb).
R$ 11,5 bilhões
empréstimos com bancos e com a União
Dívida nova. Cobre a diferença quando o governo gasta mais do que arrecada e, no caso da União, parte do pagamento de títulos que vencem.
R$ 103,5 bilhões
aluguéis, rendimentos, multas, venda de bens
Receitas que não são impostos nem repasses: rendimentos de aplicações, royalties, concessões, multas e venda de bens.
Com aposentados e pensionistas. No governo federal, quase tudo é o benefício pago pelo INSS a quem contribuiu: aposentadorias, pensões, auxílio-doença e salário-maternidade. Uma parte menor paga servidores e militares aposentados. O custo de administrar o INSS aparece em outra linha e é pequeno perto dos benefícios.
Porque o mesmo dinheiro passaria duas vezes: o FPM, por exemplo, sai do governo federal como "repasse" e entra nas prefeituras, que o gastam em saúde ou educação. Veja cada esfera separadamente.
Contamos o gasto liquidado : serviço entregue, mesmo que ainda não pago. Ele pode passar da arrecadação do período quando o governo usa dinheiro guardado de anos anteriores ou fecha o período no vermelho.
Na divisão por área, em todas: o salário de um professor fica em Educação; o de um médico, em Saúde; o de um juiz, em Justiça. Para ver o total gasto com servidores, use a visão "Por tipo de gasto" no gráfico ou a seção Quanto custa a máquina pública.
Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária (anexos 1 e 2) enviado ao Siconfi, Tesouro Nacional, janeiro a agosto de 2026. Despesa liquidada, sem as intraorçamentárias, por função e subfunção de governo. Soma dos governos com relatório do ano; os que enviaram dados com erro ficam de fora. Como calculamos.
