Fluxo do dinheiro · janeiro a agosto de 2026

Para onde vai o dinheiro dos governos estaduais

De janeiro até o último relatório, os governos estaduais gastaram R$ 948,0 bilhões, o equivalente a R$ 4.563 por habitante. Veja de onde veio e em que foi usado, área por área.

Por área, o salário de cada servidor fica na área em que ele trabalha (o do professor em Educação, o do juiz em Justiça). Para ver o custo da máquina pública, escolha “Por tipo de gasto”.

Entrou: R$ 1 triGasto efetivo: R$ 948 bi
Impostos e contribuiçõesR$ 614,3 biRepasses de outros governosR$ 263,7 biEmpréstimos e títulosR$ 32,4 biOutras receitasR$ 130,6 biAposentadorias de servidoresR$ 158,4 bi · 17%17%EducaçãoR$ 157,4 bi · 17%17%SaúdeR$ 135,2 bi · 14%14%SegurançaR$ 92,7 bi · 10%10%Repasses a outros governosR$ 61,9 bi · 7%7%JustiçaR$ 56,6 bi · 6%6%Juros e dívidaR$ 45 bi · 5%5%Outras áreasR$ 240,9 bi · 25%25%Cofre público

Toque numa faixa ou num item da lista para ver o detalhe.

Para onde foi · de cada R$ 100

Aposentadorias de servidores

aposentadorias e pensões de funcionários públicos

R$ 158,4 bi

gasto no período

R$ 17

de cada R$ 100 gastos

R$ 762

por habitante no período

Período: janeiro a agosto de 2026

Benefícios pagos a professores, policiais e outros servidores do estado aposentados e a seus pensionistas, pelo regime próprio de previdência. Quando as contribuições não bastam, o estado cobre a diferença com impostos.

Em que se divide

Servidores públicosR$ 133,3 bi 84%
Militares e pensões especiaisR$ 15,1 bi 10%
Administração da própria áreaR$ 7,7 bi 5%
Previdência complementarR$ 1,5 bi 0,9%
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De onde veio

Soma dos 27 governos estaduais (incluindo o Distrito Federal). Repasses recebidos incluem FPE e verbas do SUS e do Fundeb.

Área por área

Todas as áreas com pelo menos R$ 1 de cada R$ 100, da maior para a menor, e em que cada uma se divide segundo o relatório oficial.

R$ 17

de cada R$ 100

Aposentadorias de servidores

aposentadorias e pensões de funcionários públicos

R$ 158,4 bilhões no período · R$ 762 por habitante

Benefícios pagos a professores, policiais e outros servidores do estado aposentados e a seus pensionistas, pelo regime próprio de previdência. Quando as contribuições não bastam, o estado cobre a diferença com impostos.

Servidores públicosR$ 133,3 bilhões
Militares e pensões especiaisR$ 15,1 bilhões
Administração da própria áreaR$ 7,7 bilhões
Previdência complementarR$ 1,5 bilhão

R$ 17

de cada R$ 100

Educação

escolas, creches, universidades

R$ 157,4 bilhões no período · R$ 758 por habitante

Escolas estaduais, principalmente de ensino médio, e universidades estaduais.

Ensino MédioR$ 34,2 bilhões
Ensino FundamentalR$ 34,0 bilhões
Educação BásicaR$ 27,6 bilhões
Outras açõesR$ 23,1 bilhões
Administração da própria áreaR$ 17,6 bilhões
Ensino SuperiorR$ 11,4 bilhões
Educação EspecialR$ 3,1 bilhões
Ensino ProfissionalR$ 2,7 bilhões

R$ 14

de cada R$ 100

Saúde

hospitais, postos de saúde, remédios e vacinas

R$ 135,2 bilhões no período · R$ 651 por habitante

Hospitais estaduais e de referência, exames especializados, compra de remédios de alto custo.

Hospitais e atendimento especializadoR$ 98,9 bilhões
Administração da própria áreaR$ 23,6 bilhões
Remédios e vacinasR$ 5,7 bilhões
Postos de saúde (atenção básica)R$ 3,7 bilhões
Outras açõesR$ 2,4 bilhões

R$ 10

de cada R$ 100

Segurança

polícias, bombeiros, presídios

R$ 92,7 bilhões no período · R$ 446 por habitante

Polícia Militar, Polícia Civil, bombeiros e, em parte, o sistema prisional.

Administração da própria áreaR$ 49,2 bilhões
PoliciamentoR$ 26,3 bilhões
Outras açõesR$ 12,3 bilhões
Defesa CivilR$ 2,6 bilhões
Informação e InteligênciaR$ 2,4 bilhões

R$ 7

de cada R$ 100

Repasses a outros governos

dinheiro que a Constituição manda dividir com estados e cidades

R$ 61,9 bilhões no período · R$ 298 por habitante

Parte dos impostos do estado (como ICMS e IPVA) que pertence às prefeituras e é repassada a elas.

R$ 6

de cada R$ 100

Justiça

R$ 56,6 bilhões no período · R$ 272 por habitante

Ação JudiciáriaR$ 31,4 bilhões
Administração da própria áreaR$ 18,2 bilhões
Outras açõesR$ 6,8 bilhões

R$ 5

de cada R$ 100

Juros e dívida

juros e parcelas de empréstimos e títulos públicos

R$ 45,0 bilhões no período · R$ 217 por habitante

Juros e parcelas de empréstimos com bancos e com a União. Uma dívida alta tira dinheiro de saúde, educação e obras.

Juros e parcelas da dívida no BrasilR$ 30,8 bilhões
Juros e parcelas da dívida externaR$ 7,9 bilhões
Rolagem da dívidaR$ 6,3 bilhões

R$ 4

de cada R$ 100

Transporte

R$ 42,2 bilhões no período · R$ 203 por habitante

Transporte RodoviárioR$ 24,6 bilhões
Outras açõesR$ 11,1 bilhões
Administração da própria áreaR$ 3,6 bilhões
Transporte FerroviárioR$ 2,2 bilhões
Transporte AquaviárioR$ 410,7 milhões

R$ 4

de cada R$ 100

Administração

secretarias, sistemas, arrecadação

R$ 39,4 bilhões no período · R$ 190 por habitante

Funcionamento do governo: secretarias de administração e fazenda, prédios, sistemas, compras e cobrança de impostos.

Administração da própria áreaR$ 25,4 bilhões
Outras açõesR$ 4,5 bilhões
Tecnologia da InformaçãoR$ 2,1 bilhões
Administração FinanceiraR$ 2,0 bilhões
Administração de ConcessõesR$ 1,4 bilhão
Ordenamento TerritorialR$ 1,3 bilhão
Administração de ReceitasR$ 889,5 milhões
Comunicação SocialR$ 594,5 milhões

R$ 3

de cada R$ 100

Outros encargos

precatórios, subsídios e compensações

R$ 30,0 bilhões no período · R$ 144 por habitante

Despesas que não pertencem a uma área específica: precatórios (dívidas que a Justiça mandou pagar), subsídios a juros do crédito rural e outros programas, compensações a outros governos e contribuições a organismos.

Precatórios, subsídios e compensaçõesR$ 26,1 bilhões
Outras açõesR$ 3,9 bilhões

R$ 3

de cada R$ 100

Ministério Público e Defensoria

R$ 28,7 bilhões no período · R$ 138 por habitante

Administração da própria áreaR$ 11,7 bilhões
Outras açõesR$ 7,2 bilhões
Defesa da Ordem JurídicaR$ 5,8 bilhões
Representação Judicial e ExtrajudicialR$ 4,0 bilhões

R$ 2

de cada R$ 100

Câmara ou Assembleia

R$ 20,3 bilhões no período · R$ 98 por habitante

Administração da própria áreaR$ 8,4 bilhões
Ação LegislativaR$ 6,1 bilhões
Controle ExternoR$ 3,9 bilhões
Outras açõesR$ 1,8 bilhão

R$ 2

de cada R$ 100

Direitos da cidadania

R$ 14,8 bilhões no período · R$ 71 por habitante

Custódia e Reintegração SocialR$ 6,5 bilhões
Administração da própria áreaR$ 5,2 bilhões
Outras açõesR$ 1,6 bilhão
Direitos Individuais Coletivos e DifusosR$ 1,5 bilhão

R$ 1

de cada R$ 100

Ruas, praças e iluminação

pavimentação, limpeza, iluminação pública

R$ 13,4 bilhões no período · R$ 64 por habitante

Manutenção e obras de ruas e praças, iluminação pública e, muitas vezes, coleta de lixo e limpeza urbana.

Obras urbanasR$ 8,0 bilhões
Transportes Coletivos UrbanosR$ 2,1 bilhões
Administração da própria áreaR$ 1,2 bilhão
Limpeza, iluminação e manutençãoR$ 1,1 bilhão
Outras açõesR$ 961,0 milhões

R$ 1

de cada R$ 100

Agricultura

R$ 10,6 bilhões no período · R$ 51 por habitante

Administração da própria áreaR$ 4,5 bilhões
Promoção da Produção AgropecuáriaR$ 2,6 bilhões
Extensão RuralR$ 1,6 bilhão
Outras açõesR$ 1,2 bilhão
Defesa AgropecuáriaR$ 304,8 milhões
AbastecimentoR$ 278,5 milhões
IrrigaçãoR$ 158,1 milhões

R$ 1

de cada R$ 100

Assistência social

Bolsa Família, BPC e apoio a famílias pobres

R$ 9,8 bilhões no período · R$ 47 por habitante

CRAS, abrigos, cestas básicas e acompanhamento de famílias em situação de pobreza.

Assistência ComunitáriaR$ 2,9 bilhões
Outras açõesR$ 2,7 bilhões
Administração da própria áreaR$ 1,6 bilhão
Serviços SocioassistenciaisR$ 1,3 bilhão
Segurança e RendaR$ 837,2 milhões
Assistência à Criança e ao AdolescenteR$ 368,7 milhões
Pessoas com deficiência (inclui o BPC)R$ 82,3 milhões
Idosos (inclui o BPC)R$ 71,4 milhões

Áreas menores

Juntas, somam R$ 3 de cada R$ 100.

Meio ambienteR$ 6,5 bilhões R$ 0,7

CulturaR$ 5,3 bilhões R$ 0,6

Ciência e tecnologiaR$ 4,7 bilhões R$ 0,5

HabitaçãoR$ 3,6 bilhões R$ 0,4

Comércio e serviçosR$ 3,5 bilhões R$ 0,4

SaneamentoR$ 2,3 bilhões R$ 0,2

Esporte e lazerR$ 2,2 bilhões R$ 0,2

ComunicaçõesR$ 1,1 bilhão R$ 0,1

TrabalhoR$ 1,1 bilhão R$ 0,1

IndústriaR$ 801,3 milhões R$ 0,1

Reforma agráriaR$ 414,0 milhões R$ 0

EnergiaR$ 323,4 milhões R$ 0

Relações ExterioresR$ 37,4 mil R$ 0

Quanto custa a máquina pública

Na divisão por área, o salário de cada servidor fica junto da área em que ele trabalha. Aqui o mesmo gasto aparece por tipo de despesa, e o custo de cada Poder fica separado.

Salários e aposentadorias de servidores

R$ 475,1 bilhões

janeiro a agosto de 2026

De cada R$ 100 gastos

R$ 50

vão para pagar servidores

Por habitante

R$ 2.287

no período

Salários, encargos e aposentadorias de todos os servidores estaduais — professores, policiais, médicos, servidores da Assembleia, do Tribunal de Justiça e do Ministério Público. É o principal custo da máquina pública. Os aposentados do regime próprio entram aqui; os do INSS, não.

O gasto por tipo

R$ 50

Salários de servidores

Salários, encargos e aposentadorias de todos os servidores estaduais — professores, policiais, médicos, servidores da Assembleia, do Tribunal de Justiça e do Ministério Público. É o principal custo da máquina pública. Os aposentados do regime próprio entram aqui; os do INSS, não.

R$ 475,1 bilhões R$ 2.287/hab.

R$ 37

Custeio, serviços e programas

Despesas do dia a dia: contratos de limpeza, vigilância e transporte, terceirizados, remédios, merenda, combustível, energia e aluguel, além de repasses a hospitais e entidades conveniadas.

R$ 344,2 bilhões R$ 1.657/hab.

R$ 7

Obras e equipamentos

Construção e reforma de escolas, hospitais, estradas e prédios, compra de veículos e equipamentos. É o que fica para o futuro.

R$ 63,5 bilhões R$ 306/hab.

R$ 3

Parcelas da dívida

Pagamento do principal de empréstimos, que reduz a dívida.

R$ 24,4 bilhões R$ 118/hab.

R$ 2

Participações e empréstimos

Dinheiro que o governo empresta (como o FIES e linhas de crédito) ou aplica em empresas estatais. Parte volta no futuro.

R$ 20,5 bilhões R$ 99/hab.

R$ 2

Juros da dívida

Juros pagos sobre títulos e empréstimos. Não reduzem a dívida: são o preço de mantê-la.

R$ 15,1 bilhões R$ 73/hab.

Quanto custa cada Poder e órgão

Gasto para funcionar (salários de quem está na ativa, prédios, sistemas). Os aposentados desses órgãos, em geral, aparecem na previdência dos servidores.

Assembleia e Tribunal de Contas

Poder Legislativo e controle externo

R$ 20,3 bilhões

R$ 98/hab. · R$ 2 de cada R$ 100

Tribunal de Justiça

Poder Judiciário: juízes, servidores e fóruns

R$ 56,6 bilhões

R$ 272/hab. · R$ 6 de cada R$ 100

Ministério Público, procuradoria e Defensoria

Funções essenciais à Justiça

R$ 28,7 bilhões

R$ 138/hab. · R$ 3 de cada R$ 100

Administração do Executivo

Secretarias, sistemas, arrecadação, compras

R$ 39,4 bilhões

R$ 190/hab. · R$ 4 de cada R$ 100

De onde veio

Impostos e contribuições

R$ 614,3 bilhões

ICMS, IPVA, ITCMD e contribuições de servidores

O que os estados cobra diretamente de pessoas e empresas, incluindo as contribuições à previdência.

Repasses de outros governos

R$ 263,7 bilhões

FPE, Fundeb, SUS e convênios

Dinheiro arrecadado por outro governo e dividido por regra da Constituição ou transferido para programas (como o SUS e o Fundeb).

Empréstimos e títulos

R$ 32,4 bilhões

empréstimos com bancos e com a União

Dívida nova. Cobre a diferença quando o governo gasta mais do que arrecada e, no caso da União, parte do pagamento de títulos que vencem.

Outras receitas

R$ 130,6 bilhões

aluguéis, rendimentos, multas, venda de bens

Receitas que não são impostos nem repasses: rendimentos de aplicações, royalties, concessões, multas e venda de bens.

Perguntas frequentes

›A previdência é gasto com aposentados ou com o governo?

Com aposentados e pensionistas. No governo federal, quase tudo é o benefício pago pelo INSS a quem contribuiu: aposentadorias, pensões, auxílio-doença e salário-maternidade. Uma parte menor paga servidores e militares aposentados. O custo de administrar o INSS aparece em outra linha e é pequeno perto dos benefícios.

›Por que não somar União, estados e prefeituras?

Porque o mesmo dinheiro passaria duas vezes: o FPM, por exemplo, sai do governo federal como "repasse" e entra nas prefeituras, que o gastam em saúde ou educação. Veja cada esfera separadamente.

›Por que o gasto passa do que entrou?

Contamos o gasto liquidado : serviço entregue, mesmo que ainda não pago. Ele pode passar da arrecadação do período quando o governo usa dinheiro guardado de anos anteriores ou fecha o período no vermelho.

›Onde estão os salários de servidores, juízes e políticos?

Na divisão por área, em todas: o salário de um professor fica em Educação; o de um médico, em Saúde; o de um juiz, em Justiça. Para ver o total gasto com servidores, use a visão "Por tipo de gasto" no gráfico ou a seção Quanto custa a máquina pública.

Fonte: Relatório Resumido da Execução Orçamentária (anexos 1 e 2) enviado ao Siconfi, Tesouro Nacional, janeiro a agosto de 2026. Despesa liquidada, sem as intraorçamentárias, por função e subfunção de governo. Soma dos governos com relatório do ano; os que enviaram dados com erro ficam de fora. Como calculamos.